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【新聞分析】雙面光伏組件豁免25%關稅,影響幾何?

來源:河北新聞網 2019-06-21 02:19:46
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【新聞分析】雙面光伏組件豁免25%關稅,影響幾何?

近年來,邯鄲市積極探索光伏扶貧,利用豐富的日照條件和閑置的荒山資源發展光伏發電項目推進脫貧攻堅,幫助貧困人口增收。截至目前,轄區內光伏電站并網163個,惠及貧困戶1萬余戶。 新華社記者王曉攝

當地時間6月12日,美國聯邦貿易部門裁定,三類光伏產品從6月13日開始豁免征收“201”關稅,包括由雙面電池組裝而成的雙面光伏組件、250-900W柔性玻璃纖維太陽能電池板以及部分光學薄膜電池板。

這意味著雙面太陽能組件將不再受“201”條款的約束。此前,按“201”條款要求,出口到美國的大多數太陽能組件要被征收25%的關稅。

消息傳出,一時成為光伏產業談議的熱點話題。常規光伏組件的背面不透光,單面進行發電。雙面組件的背面則是用透明玻璃或背板封裝而成,除正面正常發電外,背面也能夠接收散射光和反射光進行發電,有著更高的綜合發電效率。

河北省是雙面太陽能組件生產出口大省,這一裁定對于光伏產業將帶來哪些新的機遇與變化?對此,記者對省內部分光伏生產企業進行了走訪調查。

河北光伏組件出口美國市場的動力有限

“受‘雙反’(反傾銷、反補貼)及‘201’條款的影響,英利組件出口美國市場的份額大幅下滑,8年間市場占比下降了14%?!庇⒗G色能源國際銷售總公司副總經理王海濤告訴記者,在此之前,“201”和“雙反”稅同時生效,組件綜合稅率達到60%左右,基本上阻斷了中國光伏產品對美國出口的可能性。

為保住美國市場份額,英利只能尋找海外代工廠滿足客戶需求,但海外代工的價格不受控制,成本升高導致了銷量減少。

“201”條款關稅的豁免,讓王海濤看到了重啟出口美國市場的希望。他說,豁免征收“201”關稅后,公司可減少海外代工環節,產品成本、質量可控性提升,生產能力增強,有利于提升對美國市場的出口份額。

但是,即使豁免了“201”條款25%的關稅,中國組件廠商仍需面對高昂的稅金。此稅金包括美國的“雙反”稅,“301”條款征收的25%關稅。事實上,目前中國組件廠商的產品直接出口美國的話,所面對的稅率都要高于50%,中國組件廠商出口美國的動力依然不足。

王海濤說,近年來美國市場已不是該公司的主要目標市場,他們已重點轉向了“一帶一路”沿線國家。跟英利一樣,豁免“201”關稅對河北省光伏組件生產企業的吸引力非常有限,大多企業選擇觀望,而不是盲目進入。

中電電氣集團沙河光伏發電有限公司20兆瓦光伏發電項目一期工程,建在沙河市太行山區800多畝荒山坡上,采用“分塊發電、集中并網”的技術方案,全部建成后年發電量2113.6萬千瓦時,可節約標準煤7080噸。 記者趙永輝 通訊員董宇飛攝

河北省一家光伏組件生產企業負責人告訴記者,美國政策反復不定,他們對美國市場信心不足。加之“雙反”等高稅費,中國光伏組件出口美國市場非常困難,如今在美國的市場份額幾乎為零,對于未來只是觀望,不是很樂觀。

與這家公司一樣,保定光為綠色能源科技有限公司總經理焦威表示,盡管豁免25%的關稅,但美國政策、稅費起伏不定,加之美國市場份額不大,該公司早已撤回美國分公司,幾乎放棄美國市場。近年來,隨著歐洲、“一帶一路”沿線國家對光伏組件需求的激增,公司將更多精力轉向歐洲、日本及“一帶一路”沿線國家,基本可滿足公司訂單需求,重返美國市場動力不足。

據了解,美國對中國的光伏產品“雙反”從2012年便已開始,省內光伏組件生產企業從最初進入美國市場轉向陸續退出,開辟東南亞、歐洲、日本等國家和地區市場。

雙面組件等更高效率產品將獲得市場青睞

河北省信息產業與信息化協會光伏產業分會秘書長龍貴秋認為,美國對華光伏產業的屢屢重創,讓河北省光伏組件生產企業心有余悸。本次豁免政策,對省內企業吸引力有限,但對光伏行業結構調整釋放出一個新信號,預計未來雙面光伏組件產銷量將會驟增。

雙面太陽能模塊十分輕薄,且效率遠高于傳統模塊,隨著技術趨于成熟及規?;a帶來成本降低,雙面技術近年來漸成大勢,被業內人士看成是未來清潔能源發展的必經之路。

業內人士認為,目前雙面雙玻組件價格已經與普通單面發電組件十分接近,豁免 25%關稅后,雙面發電組件將獲得相比普通組件顯著的價格優勢,在美國市場的應用比例將大幅提升,甚至可能成為絕對主流選擇。

王海濤說,英利會適時根據市場需求,對產品結構進行調整。目前市場對于雙玻雙面的產品需求呈上漲趨勢,英利主要的雙面產品為“熊貓”n型雙面發電產品,未來會在產品功率提升、產品服務等方面為客戶提供更加優良的品質。

河北省一家光伏組件生產企業負責人告訴記者,產品更高效率、更低成本更易贏得市場青睞,去年該公司投入3600萬元自主研發的新產品已下線,相較雙面光伏組件,不受安裝場景的限制,市場反饋良好。

不久前,光為公司與印度最大的獨立光伏電站開發商ACME Solar Holdings Ltd.簽訂長期組件供貨協議,將持續為其提供1GW太陽能電池組件,用于其在印度及其他目標國家的光伏電站項目。在焦威看來,光伏組件生產企業核心競爭力永遠是創新。該公司每年投入近億元用于新產品及新技術開發,今年一季度該公司出口額已達到了去年全年的三分之二。

去年河北省光伏產業實現主營業務收入223億元,同比下降30%;出口創匯4.6億美元,同比增長4.1%。龍貴秋說,去年,河北省光伏產業積極應對美國貿易壁壘和國內削減補貼,加快產品結構調整,在當年光伏組件全球出貨排名中,晶龍穩居第二,英利仍在前十,目前晶龍光伏產品出貨量占全球市場份額近10%。

專家認為,河北省光伏組件生產企業需要在激烈的市場競爭中加強研發投入,以質取勝,將智能生產作為企業轉型升級的加速器,不斷推進產品向高端化、智能化邁進,增強核心競爭力。(記者米彥澤)

責任編輯:張云

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